一、农用地增产潜力
(一)耕地增产潜力
耕地增产潜力主要来源于中低产田改造和吨粮田建设。中低产田的障碍因子主要为土壤和水因素。经预测，我市2000、2010年粮食平均单产将分别达到6950、7820公斤/公顷;棉花平均单产分别达到1090、1450公斤/公顷;油料平均单产分别达到2120、2640公斤/公顷。
(二)低产园地增产潜力
全市共有低产园地2880公顷，其中果园1267公顷，茶园1400公顷，桑园200公顷。经预测，我市2000、2010年果园单产分别为5100、6450公斤/公顷;桑园茧单产分别达到517、546公斤/公顷;茶园单产近、远期可稳定在570公斤/公顷。
(三)低产林地增产潜力
全市现有2586公顷的疏林地和灌木林，2203公顷的末成林造林地。有林地中，低产林地有14174公顷，其中用材林11147公顷，经济林1120公顷，其他1907公顷。据对低产林地的测算，5360公顷经抚育管理，每公顷增加材积22.5立方米，总计可增加材积12万立方米;7253公顷需要更新改造，建设速生丰产林，15一20年后每公顷可主伐木材120一150立方米，合计可产木材87一109万立方米;其他1560公顷可开发为其他用途。
(四)低产水面增产潜力
全市共有低产水面16747公顷，其中小型水库2687公顷，河沟4107公顷，池塘9953公顷。经改造每公顷增产潜力分别为:池塘1500公斤，河沟450公斤，小型水库225公斤，累计可增产水产品1470公斤。预测2000、2010年内陆养殖平均单产将分别达到2350、2960公斤/公顷。
二、存量建设用地潜力
充分挖掘存量用地是增加土地有效供给，减少经济建设占用农用地的重要途径。我市存量建设用地潜力主要包括旧城区住宅拆迁改造、工业用地搬迁或退二迸三、部分公益军事等划拨用地人市、开发企业以地补路取得地块扫和开发区内的待建土地、空心镇、村可填补的用地以及可拆迁改造的土地等类型，预测规划
期内可提供各类房地产开发建设用地约35平方千米。
三、土地后备资源开发和农地补充潜力
1.荒地、荒水、荒山开发潜力:规划期内，沼泽地和沙地暂难开发;荒草地可开发60%，有5800公顷，其中宜耕3000公顷左右，宜园宜林2500公顷，宜牧800公顷;裸土地约有20%可开发，为40公顷，主要宜牧;可开发治理的荒水2500公顷(不含零星沟塘)，主要宜渔;可开发利用的荒山约1000公顷，主要用于发展经济林果。
２.农地整理潜力:我市有部分农田没有配套沟渠，靠零星沟塘灌慨，也有的是地块调整或交通建设造成原灌排体系失去作用。在进行农田基本建设，兴修水利设施时，可经过整理还耕，扣除沟路林占地，全市可净增加耕地约2800公顷。
３.工矿废弃地复垦潜力:郊县砖瓦窑基及取土场占地有1300公顷，规划期内约有500公顷可复垦;采矿塌陷地和粉煤灰堆场占地约有400多公顷，可复垦利用330公顷左右。可复垦土地的利用方向是耕地560公顷、林地园地200公顷、其他70公顷。
4.村庄整理潜力:农村居民点撤并，将旧宅基还田的潜力较大，但实施难度也大。如果规划按人均用地140平方米计算，可腾出旧宅基地8400多公顷，其中可增加耕地2750余公顷，其他农地约5650公顷。
5.滩涂、苇地开发潜力:现有滩涂、苇地5280公顷，结合长江和部分河湖防洪堤墙建设，在不影响蓄洪泄洪前提下，围垦土地900公顷左右，宜耕800公顷。
6.交通、水利废弃地复垦整治。交通建设挖、压废地的复垦和河道整治可增加部分农地。近几年新建公路两侧废弃地复垦可增加农用地200余公顷，其申耕地120公顷。江河整治主要是滁河改线，裁弯取直。经整理可增加农地1200公顷，其中宜耕约有1000公顷，其余200公顷可整理为园地、渔塘。
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