2007年，南京市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，按照省国土资源厅和市纪委的部署，全面落实科学发展观，围绕市局党组“行政效能年”、“文明行业创建”等活动的要求，扎实推进全市国土资源系统的惩防体系建设，以有力的措施、扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，打造求真务实、勤政廉洁的国土资源干部队伍，促进国土资源管理事业健康发展。重点抓好以下工作：

1、落实党风廉政建设责任制。一是明确职责。各级领导干部要切实履行“一岗双责”的要求，既要对本单位、本处室的业务工作负责，也要对廉政建设负责，力求做到管好自己，抓好班子，带好队伍，干好工作，保证不出问题。各单位党风廉政建设分管领导以及责任部门和工作人员要认真履行职责。二是检查考核。采取定期检查与不定期检查相结合、综合检查与专项检查相结合，对各处室（单位）责任制落实情况进行检查考核。年终全面检查考核党风廉政建设工作完成情况、落实党风廉政建设责任制情况。三是责任追究。廉政建设与评选先进、干部任免、年度考核相结合。对党风廉政建设方面的失职、违纪行为，严格追究责任，记入廉政档案。 

2、开展针对性的教育活动。创新教育的形式、内容，加强教育的针对性，提高教育的有效性，发挥教育的预防作用。一是加大宣传教育的力度，加强思想道德教育和党纪国法教育，筑牢党员干部拒腐防变的道德防线。充分利用局域网开展日常教育，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围。二是及时掌握和分析干部队伍的思想动态，抓住关键环节、关键岗位、关键时期及时开展教育活动，使教育能够入脑入心，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，通过内在思想素质的提高来约束领导干部的行为，增强领导干部廉洁自律的内在动力。三是教育形式要多样，根据需要，确定教育主题和教育方式。适时开展正反典型教育。

3、完善管理制度。针对问题和需求，适时建立和完善制度规定，使管理制度与日常工作有机结合起来，从源头上制约腐败的发生，促进和保障国土资源管理各项工作规范、安全、高效。要在落实各项管理制度上下功夫，重点抓好领导科学决策、财务管理、各级领导干部选拔任用、国土资源管理阳光行政推进、集体会审规范自由裁量权以及责任追究等一系列廉政建设制度的落实和责任追究，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

4、增强监督效果。一是提升网上审批监督的综合效益。进一步完善网上审批督查督办的功能，提高网上监察的有效性，确保各项行政审批件件有着落，促进审批效能的进一步提升。开展网上审批绩效考评，促进行政审批依法高效。二是完善监督工作。做到“四个并重”，即廉政、勤政监督并重；工作圈、生活圈、社交圈监督并重；事前控制、事中约束、事后惩戒并重；违规违纪、职务犯罪预防和查处并重。三是加强对领导干部的日常监督和管理。认真贯彻党内监督各项制度，认真执行重要情况和重大事项报告制度，重点加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督检查。四是发挥群众监督的作用。着重推行透明的政务公开制度，营造浓厚的群众监督氛围，开展灵活的明查暗访活动。

5、加强行风建设。做好市行评办对我局行风建设 “回头看”工作。一是重视日常管理，努力在履行职责、公正执法、政务公开、办事高效、服务态度、清正廉洁六个方面做好工作，加强对窗口部门的管理，及时发现问题，改进提高。二是围绕全市经济发展和社会稳定的大局，切实履行好国土资源管理职责，确保政令畅通，令行禁止。改进机关作风，树立良好形象。三是重视群众信访投诉，按照纪检监察信访工作要求，依法处理来信来访工作，跟踪回复和整改情况，从维护社会稳定、构建和谐社会的高度，维护群众权益。

6、推进行政监察。按照各级纪检监察部门行政监察工作的部署和要求，围绕国土部门的中心工作，积极开展行政效能和执法监察，充分发挥行政监察职能作用，确保政令畅通。一是围绕科学发展观，督促落实土地宏观调控各项政策措施，督促按照法定权限和程序审批管理好国土资源，严厉防范国土资源管理工作中的违法违纪案件发生。加强对土地市场和矿产资源开发秩序的监督检查，全面落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度，继续推进经营性土地和探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，防止以各种形式规避招标拍卖出让的行为；加强对农村土地征收征用情况的监督检查，落实农村集体土地补偿费管理的有关制度。二是结合机关行政效能年活动，加强对工作人员履行职责、不作为、乱作为等问题的监督检查，严格规范行政行为，提高行政效能。继续配合市监察局做好对采矿权有偿出让价款收缴情况的效能监察，防止国有资产流失。