南京市国土资源局行风评议工作
简 报
第 4 期
市国土资源局行风办 2007年 8月6日
目 录
★ 市行评代表关注全市土地执法监察工作
☆市行评代表暗访江宁分局窗口单位
★市行评代表充分肯定高淳县局行风评议“回头看”工作
☆创精细服务品牌，树和谐中心形象
——地产中心扎实推进行风评议“回头看”工作
★执法监察支队五项措施推进行风评议“回头看”工作
市行评代表关注全市土地执法监察工作
自国土系统开展行风评议工作以来，市行评代表组一直关注国土部门的难点、热点问题，并尽力给予关心、支持和帮助。今年市国土系统开展行风评议“回头看”工作期间，代表们结合“回头看”工作检查，再次关注我市今年的土地执法监察工作，并针对去年行评中发现的问题进行“回头看”。
7月25 日市行评代表一行7人在陈宪伟组长的带领下来到栖霞分局，召开座谈会，听取今年以来我市各级国土资源管理部门开展土地执法监察工作的情况介绍，市局许明副局长、执法监察处宋雅建处长以及栖霞分局的马欣建副局长分别向代表们作了介绍，并与代表们进行了交流。
许明局长对代表们关心土地执法监察所做的工作和检查指导表示感谢，分析了当前土地执法工作面临的严峻形势，重点介绍了今年加强土地执法开展的“建设两个系统，建立两项制度”工作思路和措施，即：建设土地违法案件巡查系统，落实三级联动巡查责任制，形成强有力的责任巡查网络；建设土地违法案件查处系统，通过系统及时发现各区县违法用地情况；建立土地违法通报、汇报制度和工作评议制度,“两个系统和两项制度”的建立有效地遏制了全市土地违法反弹势头，强化了地方政府依法用地和保护土地的责任意识，保证了土地执法管理朝着良性健康的轨道发展。市局执法监察处宋雅建处长具体介绍了今年以来开展的各项工作和取得的成效，栖霞分局马欣建副局长汇报了栖霞区近年来违法用地问题多的情况、土地执法中存在的问题以及下一步工作打算。
通过听介绍和交流情况、代表们对土地执法工作表示进一步理解，对土地违法的发展态势表示忧虑，对土地执法取得的成效表示高兴，并表示今后要利用各自的人大代表、政协委员等身份，在一定社会场合多呼吁、关注国土部门的执法工作，尽力帮助国土部门共同做好该项工作。陈宪伟组长表达了各位代表的感受，同时对国土部门今后的工作提出建议：一是感受到土地执法工作做到了有创新、有突破、有成效；二是感受到土地执法“两个系统和两项制度”的建立是一项切实可行的有效措施，细节上抓得实在，主动通报违法用地发生情况，能够尽早引起各级领导重视和支持，改善土地部门查处和执法难的状况；三是建议要进一步做好宣传工作，及时向各级领导干部和社会各界群众宣传国家土地管理的新政策、新法规；四是建议要不断加大查处力度，严格执行好三级联动巡查责任制度，充分发挥国土资源所前沿阵地作用，做到及时巡查，及时发现问题，及时查处违法行为；五是建议要多倾听群众的意见和呼声，重视做好信访接待工作，对信访案件要认真做好记录；六是建议要加强土地执法部门自身的管理和自由裁量权行使的监督，遵循公平公正的原则，严格执法。
座谈会上市行评代表们还着重表扬了栖霞分局的“回头看”工作，对分局重视抓问题整改，把“回头看”工作当作“第二次行评”的做法表示满意，看到了分局措施有力，落实到位，整改彻底所取得的工作成效，希望分局再接再厉，巩固成效，发扬成绩，以政风行风工作推动单位的全面建设和发展。（市局行评办）
市行评代表暗访江宁分局窗口单位
市行评代表在深入“回头看”单位的重点环节、重点部位检查落实整改情况期间，7月19日，选择了对江宁分局窗口单位进行暗访。代表们首先到了信访接待室，以信访群众身份模拟到国土部门投诉，现场考验了信访接待人员的业务能力、服务水平和服务质量，江宁分局信访室高健同志耐心解答，热情服务，严格按程序办事的工作态度和工作作风得到代表们肯定。随后，代表们又详细察看了江宁分局办证大厅，听到了办事单位工作人员对分局服务水平的较好评价，对分局在去年行风评议工作的基础上，积极落实整改，不断创新工作思路，增设办证大厅 “叫号服务”的电子排队系统，主动扩大服务外延时间，尽可能方便办证群众，提高服务质量和水平的做法感到非常满意，充分肯定了分局行评工作取得的成效，同时代表们也指出了一些小的细节处的问题，希望分局注意不断改进，保持良好态势，以更加扎实的工作态度和锐意创新的工作思路，推进行风评议“回头看”工作。（市局行评办）
市行评代表充分肯定高淳县局
行风评议“回头看”工作
8月1日市局行评办人员陪同市国土评议组的行评代表们，对高淳县国土资源局行风评议“回头看”工作落实情况进行了检查。通过检查桠溪国土资源所、县局部分科室,询问有关情况，查阅资料档案和听取汇报后，市行评代表们对高淳县局“回头看”工作开展情况感到非常满意，并为其取得的成绩和获得的荣誉感到高兴。陈组长较高地评价了高淳县国土资源局的行评工作：一、“回头看”工作组织上有保证，工作上有落实，与单位内部的业务等工作紧密结合，抓得比较有力；二、敢于面对问题、正视问题，实实在在抓整改促提高，成效明显；三、与去年相比，桠溪国土所精神面貌焕然一新，问题整改到位，工作表现突出，从国土所这个层面上看到了县国土局行评工作有很大促进和提高。在充分肯定成绩的同时，代表们希望高淳县局总结经验，再接再厉，保持良好势头，继续推进优质服务，创新管理制度，促进行风政风建设再上新台阶。（市局行评办）
创精细服务品牌，树和谐中心形象
——地产中心扎实推进行风评议“回头看”工作
地产中心认真贯彻落实市局行评办的通知精神和市局“保护资源,全面发展,维护稳定”的总体要求,紧紧围绕中心“巩固提高、全面发展、建设和谐中心”的战略目标,开展以“创精细服务品牌,树和谐中心”为主题活动,扎实推进行风评议“回头看”工作，不断巩固行评工作成果，建好“三个平台”：一是建好“融入基层、服务基层”活动平台,带动中心作风建设水平的提升；二是建好“学习型职工”活动平台,带动中心职工业务技能提升；三是建好“庆十五周年、建和谐中心”活动平台,带动中心凝聚力的提升。通过“创、树”活动,树立和谐中心形象,实现服务质量、工作效益和团队建设统一发展。抓好“四项工作”：一是主动服务基层,业务科室主动下基层,积极做好业务培训,政策咨询等方面工作；二是加强效能建设,进一步梳理规范工作流程,简化办事程序,不断提升工作效能；三是提升干部职工的综合素质,加强职工的政治理论学习和业务培训；四是开展文明创建,通过拆迁办创建“青年文明号”活动,加强服务水平和服务能力的提升。（地产中心）
执法监察支队五项措施
推进行风评议“回头看”工作
为扎实开展行风评议“回头看”工作，切实推进群众反映的热点、难点和焦点问题的有效整改与落实，支队结合半年工作总结认真分析形势，及时制定工作方案，落实工作措施：一要解放思想，转变观念，主动宣传与服务，树立良好形象；二要改革创新，以严谨的工作作风、务实的工作态度，破难题保发展，履行好岗位职责；三要推进执法监察工作制度的有效落实，增强各级责任意识，提升工作效能；四要坚持依法行政，按章办事，维护法律权威和当事人的合法权益；五要加强领导，注重引导，领导干部身先士卒，做好表率，形成整体合力。（执法监察支队）
本期报：市行评办、市级机关工委
发：各分局、各县局，市局机关各处室，各直属事业单位
