| 9月17日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春介绍全国土地执法百日行动有关情况，并回答中外记者提问。甘藏春表示，要通过集中开展“百日行动”，遏制土地违法违规上升的态势，保证国家土地法律法规的执行，保证国家土地调控政策的实施。
甘藏春介绍，最近一个时期，一些地方土地违法违规行为呈现抬头趋势，特别是一些地方通过“以租代征”等方式，使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模；一些地方违反土地利用总体规划，擅自突破核定的开发区四至范围，以各种名义圈占土地进行工业用地开发；一些建设项目用地未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设等问题比较突出。
这些突出问题如不及时加以整治，将对我国经济社会发展带来严重危害。一是影响严格保护耕地制度的落实，危害国家粮食安全。违法违规用地的一个显著特点是乱占滥用耕地甚至基本农田，如不加以遏制，保护18亿亩耕地红线的目标就会落空。二是削弱土地市场秩序治理整顿取得的成效，干扰国家土地调控政策的实施。严把土地闸门是我国目前重要的宏观调控手段之一，核心是有效调控建设用地供应总量、结构和节奏，抑制固定资产投资过快增长，促进经济又好又快发展。但违法违规用地突破了建设用地控制总量，大量土地非法入市，造成土地供应结构和布局失衡，扰乱了正常的建设用地供应秩序，加剧了固定资产投资规模过快增长。三是侵害农民利益，影响社会和谐稳定。在我国，土地是农民基本的生产资料，并且具有重要的社会保障功能。国家依法征地，实行被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的补偿安置制度。但违法违规用地单位采用“以租代征”等方式规避补偿安置，一旦企业效益不好或破产，农民不仅拿不到租金，而且土地也无法复耕，失去了经济来源，生活就会陷入困境。同时，由于“以租代征”用地协议非法，农民利益得不到法律保护，极易产生纠纷，成为社会不稳定的隐患。
甘藏春说，最近，国务院明确要求国土资源部加强土地督察和执法监察工作，严格监管，敢于碰硬，抓一批典型案件，公开曝光。为贯彻落实国务院的指示，国土资源部对当前的土地管理形势和存在的突出问题进行了认真的分析研究，决定在全国范围内集中开展以查处“以租代征”为重点的土地执法“百日行动”。
围绕当前我国土地违法形势、土地执法等中外记者关注的热点问题，甘藏春一一作答。
在回答记者关于为什么要将查处“以租代征”作为“百日行动”的一个主要内容的问题时，甘藏春说，“以租代征”是这几年土地违法的一个主要表现形式，其实质就是农村集体土地规避农用地转用审批，规避土地计划调控，规避土地收益税费政策的调控，直接进入非农业建设用地的行为。它不仅是严重违反土地法律法规的行为，也是违背国家长远利益的一种行为。
在回答有关开发区违规用地问题时，甘藏春指出，这两年，开发区违法违规用地方面又出现了新的表现形式，一是以产业集聚区、工业小区等名义，突破土地利用总体规划确定的范围，突破已核定的开发区四至范围，扩大用地规模；二是将原来已撤销的开发区，由合法的开发区采取委托代管的方式进行招商。对这类情况，如果不采取坚决手段予以取缔，开发区清理整顿的成果将会毁于一旦。
对记者关心的有关土地领域腐败问题，甘藏春明确表示，这几年为了解决这个问题，党中央、国务院采取了一系列的措施。第一，重点从机制、制度上解决土地资源的配置问题，最重要的是土地市场由协议出让的方式逐步转向招拍挂的方式，通过公开、透明、竞争，切断腐败的源泉。第二，在国土资源系统内部推进依法行政工作，实行行政权力公开运行，将权力运行置于全社会监督之中，把权力交给程序、交给制度。应该说，经过几年努力，土地领域反腐败工作发生了根本性的变化。
有记者问到，开展“百日行动”想达到一个什么目标？甘藏春回答说，第一，治标与治本相结合，从治标的角度看，通过集中的“百日行动”，遏制土地违法违规上升的态势，保证国家土地法律法规的执行，保证国家土地调控政策的实施。从治本的角度看，通过对清理这类土地违法违规行为的系统分析，分析深层次的原因，找出规律性的东西，然后制定相应的政策措施，进一步完善土地管理制度。
国土资源部执法监察局局长张新宝出席发布会，回答有关问题。国务院新闻办一局副局长鲁广锦主持新闻发布会。新华社、人民日报、香港文汇报等数十家中外媒体记者参加了新闻发布会。
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