| 关于加强矿产资源补偿费征收管理的实施意见
宁国土资[2006] 365号
各有关分（县）局：
根据国土资源部《关于加强矿产资源补偿费征收管理的通知》（国土资发［2006］116号）以及省国土资源厅转发苏国土资发［2006］184号文件的精神，现结合我市矿产资源补偿费征收管理工作具体情况、就加强补偿费征收管理工作，提出以下实施意见：
一、维护国家所有权益、规范补偿费征收管理工作：
各分局、县局征管部门必须牢固树立维护国家所有权益的思想，认真对照部、省《通知》精神要求，结合本单位的实际情况，制定出自查、整改方案。在省厅检查之前，首先要做好以下几项工作。
1、贯彻矿产资源补偿费征收管理各项规章制度，必须牢固树立依法征收、足额征收、应收尽收，切实维护国家所有权益的思想，严格按照规定的计算公式、计征基数进行计征。
2、强化补偿费征收与采矿许可证管理、年检、储量动态监管等项工作有机的结合，在年度考核标准基础上，加强对采矿权人提供的矿产品量、销售收入等资料的监督管理，进一步完善补偿费征收管理各类工作台帐。
3、对辖区内采矿权人历年来欠缴补偿费要进行彻底清理，企业要承诺制定出还款计划。因历史遗留问题和企业确有实际困难没能力补缴补偿费的，要求企业写出缓缴或免缴的申请，管理部门审核后上报市局。此项工作在10月底完成。
4、对伪报隐匿矿种、产量、销量、销售价格等不能足额缴纳补偿费而申报资源保护项目经费补助、矿产资源补偿费减免的矿山企业，实行一票否决制。规范补偿费减免权限和程序，严格把好初审关。
5、要严格执行征缴申报制度，规范你申报、我征收、你违法、我查处的征管模式，有计划、按比例监管、核查矿山企业生产帐目。
6、在认真贯彻执行部、省《通知》精神的同时，结合我市物价、财政、国土联合签发《关于制定调整部分矿种矿产资源补偿费征收标准的通知》宁价房［2006］178号文件精神，要认真组织学习，进一步加强矿山企业法律法规的宣传工作。
二、进一步加强补偿费票据管理：
要严格按照《矿产资源补偿费专用票据管理办法》要求，进一步强化补偿费票据管理，票据要有专人保管，补偿费征收、入库必须使用专用票据并且填写规范。专用票据不得有先开出后征缴违规行为，并不得挪作他用或在补偿费征收时使用其他票据。票据领取要以旧领新，并检查复核后方可领取。各分局、县局接通知后在10月底前自查并将现有旧的票据存根上交市局核消。
三、认真做好补偿费征收管理统计工作：
关于补偿费征收统计工作市局己下发了宁国土资［2006］312号文，上报《南京市矿产资源补偿费征收收缴情况统计表》的通知，各分局、县局按通知要求实事求是的认真填报落实。为方便征收和完整显示征管信息，季度报表的报送时间统一调整为每下个季度的第一个月15日之前报送市局。
四、抓重点出成效、迎接检查：
市局检查初步定在10月中下旬，具体时间另行通知。检查内容以部、省文件以及本通知方案精神为纲要，与年度考核标准逐项对照，检查结果与年终考核相结合。各分局、县局结合自身实际重点情况，按照通知精神制定工作方案，并组织实施进行自查自纠。将自查情况在10月上旬报市局。
南京市国土资源局
二〇〇六年七月二十日
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