| 关于加强国土资源违法案件审议工作的通知
宁国土资[2006] 295号
各分（县）局，市局机关各处室，监察支队，矿补费征管处：
为规范国土资源违法案件查处，加强案件审议工作，进一步提高国土资源违法案件办理质量，促进依法行政，根据《行政处罚法》及《土地违法案件查处办法》等法律、法规规定，结合南京市国土资源违法案件查处工作实际，现就有关事项通知如下：
一、市局成立案件审议委员会，负责重大、疑难案件的会审工作，案件审议委员会组成人员如下：
主 任：臧正金
副主任：许明
成 员：姚青林、冯雪渔、赵小华、王世平、王海龙、陈光庆、董燕萍、宋雅建、马健、黄卫平、杨晓宁、王鸿伟、邹勇刚、张业斌、李光平。
二、案件审议委员会下设办公室，负责案件审议日常工作。办公室主任由执法处长担任，执法监察支队支队长、矿补费征管处处长为副主任，由执法处工作人员组成办公室其它成员。
一般案件的审议工作由案件审议办公室负责，重大、疑难案件需要提交案件审议委员会会审的，由案件审议办公室报市局分管领导决定。
案件审理具体工作由执法处指定人员承担。
三、案件审议实行例会制，市局案件审议会原则上安排在每周三上午举行，具体时间及审议事项由案件审理人员负责通知。
四、参加案件审议会的人员
案件审议办公室成员、案件调查人员及调查部门相关领导。其他人员可以列席旁听。
进行会审的案件，由案件审议办公室通知案件审议委员会相关成员参加会审。会审应制作会审笔录并由参加会审的人员签名。
五、案件审议主要内容
1、认定事实是否清楚；
2、证据、依据是否充分确凿；
3、适用法律、法规条款是否准确；
4、拟作出的行政处罚是否适当；
5、案件调查程序是否合法；
6、其它与本案有关的问题。
六、案件审议程序
1、调查人员汇报案件调查情况及处理意见；
2、案件调查部门领导补充汇报调查情况及处理意见；
3、案件审理人员就案件认定事实，适用法律法规条款及案件处理提出审理意见；
4、案件审议成员围绕本案事实及法律适用等问题发表意见；
5、审议主持人汇总意见，决定案件的定性、适用法律法规及处理。
七、其它问题
一、二、三分局的案件查处工作按照《南京市国土资源案件查处程序》（宁国土资〔2005〕118号）办理。栖霞、雨花、江宁、浦口、六合分局及溧水、高淳县局可参照市局案件审议模式，结合本地区案件查处工作实际，制定本部门的案件审议规则，进一步规范案件查处工作，促进依法办案，不断提高案件办理质量。
南京市国土资源局
二〇〇六年六月二十二日
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