一、违反法律条款：
   《土地管理法》第24条、第44条、第45条、第59条和《土地管理法实施条例》第17条、第19条、第20条、第21条、第22条、第23条、第24条

     二、法律责任：
   《土地管理法》第78条：无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

    三、违反政纪责任
    1、单位或个人非法批准征用、占用土地的，按非法批地数量，对有关责任人员分别给予以下行政处分：
    （1） 警告、记过或记大过：基本农田小于5亩、其他耕地小于15亩或其他土地小于30亩，（2） 影响群众生产、生活、引起纠纷的；
    （3） 降级或撤职：基本农田5-10亩、其他耕地15亩30亩或其他土地30-50亩，（4） 造成不（5） 良影响或其他较重后果的；
    （6） 开除：基本农田10亩以上、其他耕地30亩以上或其他土地50亩以上，（7） 造成恶劣影响或其他严重后果的。如非法批准征用、占用土地数量未达到但接近以上标（8） 准，（9） 且导致被非法批准征用、占用的土地或者植（10） 被遭到严重破坏，（11） 或造在有关单位、个人直接经济损失20万（12） 元以上的。
     2、超越批准权限非法批准征用、占用土地的，视其超越权限以外批准征用、占用土地的数量和其他情节，对直接负责的主管人员和其他责任人员按照上款规定给予行政处分。
     3、不按照土利用总体规划确定的用途批准用地的，对直接负责的主客人员和其他直接人员，一般情况给予警告、记过或记大过处分，情节严重的，给予降级或撤职处分。
     4、违反法律规定的程序批准征用、占用土地的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，一般情况给予警告、记过或记大过处分，情节严重的，给予降级处分。